下一个新政也必须是针对美国黑人的

如果乔·拜登(Joe Biden)希望效仿“新政”(New Deal)制定雄心勃勃的复苏议程, 他必须正视其种族主义遗产.

富兰克林D. 罗斯福在“新政”期间提出了一系列广泛的新倡议和联邦机构. 但是,尽管美国黑人本应是这些项目的最大受益者, 在许多情况下,他们受益最少,甚至根本没有. 摄影师:Bettmann / Bettmann

对于许多黑人和棕色人种的美国人来说, 2021年为推进种族正义议程带来了新的乐观情绪. 新一届总统的领导下, 这个种族主义的暴君很快就会被赶下台, 第一个非洲人, 亚洲, 加勒比裔美国人和女副总统宣誓就职. 国会将完全由民主党控制, 在经过一年的反种族主义起义之后,新的改革授权 美国历史上最大规模的抗议活动. 即使是对国会大厦的恐怖袭击,也给人们带来了一些希望的曙光.S. 是有可能的. 随着Covid-19疫苗开始缓慢但稳定地推出,人们对“v型复苏这可以使经济走出经常被比作大萧条的经济危机.

在展望未来时,民主党领导人包括 当选总统拜登这常常让人想起联邦政府对那段时期的反应——新政. 但是对于美国黑人来说, 新政留下了一个矛盾的遗产,没有为变革提供一个简单的模板. 许多人认为它 加深了种族不平等 ——白人和黑人在就业、教育和财富方面的差距不断扩大. 那些希望让拜登-哈里斯政府对其推进种族公正的承诺负责的人,需要了解新政是如何以及为什么让这么多人落后的, 因此,它的历史不会重演.

由1929年股市崩盘引发, 大萧条是美国历史上持续时间最长、规模最大的经济衰退, 持续了十年,并在二战前夕结束. 同样,随着经济在2020年3月陷入停滞,美国的经济增长也在放缓.S. 经历了二战以来最严重的经济衰退之一. 比经济影响更能将这两个时期联系在一起的,似乎是最能感受到这两个时期的人. 经济大萧条 非洲裔美国人受到的打击更大 比其他任何群体. 美国黑人最有可能被解雇, 驱逐, 他们的公司倒闭了吗?他们的房子被收回了吗. 在2020年,同样的情况似乎成立,因为黑人和拉丁美洲人遭受了 冠状病毒感染和死亡率最高.

考虑到他们的悲惨处境, 美国黑人本应是大萧条后联邦政府慷慨援助的最大受益者, 被称为新政. 相反,他们受益最少.

“我向你们和我自己保证,为美国人民达成一项新协议,”富兰克林·D·罗斯福说. 罗斯福宣称 接受了民主党的提名 1932年竞选总统. 当选后,他开始工作. 罗斯福制定了一系列全面的新举措和一系列联邦机构, 包括 美国证券交易委员会 和 联邦存款保险公司该法案旨在加强对银行的监督和监管. 各种公共工程机构,比如 民间资源保护队公共工程管理 和 国家青年管理 让数百万人重返工作岗位.

他们建立了劳动保护制度,奠定了现代福利国家的支柱, 包括对失业保险的保护和资助, 对受扶养子女的社会保障和援助.

的 业主贷款公司 (房主贷款公司), 后来的联邦住房管理局(FHA), 延长了抵押贷款担保,支撑了摇摇欲坠的房地产市场,使数百万人拥有住房. 的 1937年住房法 使地方政府能够清理破旧的贫民窟,建设公共住房. 的士兵, 黑色和白色, 二战结束后回到家乡,却面临住房危机,许多人挤在拥挤的城市住房里, 罗斯福扩大了联邦住房管理局的贷款计划. 国会还通过了军人调整法案, 《退伍军人权利法案, 协助归国退伍军人就业, 教育和住房.

“新政”计划帮助拉动了美国的经济增长.S. 经历了历史上最艰难的经济时期之一. 它为工会提供了基本的保障, 农场和工厂的工人——老老少少, 男人和女人——今天很多人认为这是理所当然的. 它使主要工业免于崩溃,并修建了仍在使用的道路、桥梁和公园. 但这并不是针对所有人的新协议.

许多非裔美国人从中受益 从新政项目中, 并利用了在准入方面几乎没有明确种族区别的一系列机会. 但其政策也常常未能挑战种族主义现状, 让美国白人成为他们的主要选民, 有时他们的鞋底, 受益人.

在国会中担任关键职位的南方民主党人团结一致,确保这些项目惠及南方白人, 但并没有让吉姆·克劳(Jim Crow)感到不安. 他们争取地方和州的控制权,这几乎保证了种族不平等的项目管理. 他们成功地 非裔美国人主导的职业被排除在外, 包括家政工人和农业工人, 从就业, 失业和社会保障福利.

原本可以使居住在一些最拥挤和破旧的城市住房中的非洲裔美国人受益的住房计划反而加强了种族隔离. 与 注销, 联邦住房管理局的抵押贷款保险标准要求私人贷款人指定非白人社区, 种族混合或拥有多户住宅的“高风险”.在整个美国.S., 联邦住房管理局为98%的贷款提供保险 1934年至1962年间发行的这张专辑被白人买走了,他们大多住在郊区. 类似的标准也指导了退伍军人的分配 政府的住房贷款,以及其他GI福利,都被取消了 几乎全是白人退伍军人. 联邦住房政策导致了种族主义贫民窟清理行动,迫使美国黑人背井离乡,重新安家 隔离和资金不足的公共住房. 这集中了黑人根深蒂固的贫困和劣势.

在一起, 以及哈里·杜鲁门总统对新政的持续支持, 被称为公平交易, 构成了一个时期, 正如历史学家Ira Katznelson所说, “平权行动是白人的.他们的政策促进了白人拥有住房, 财富和机会, 而将非裔美国人远远甩在后面. 它们为战后中产阶级的繁荣奠定了基础, 建立在种族隔离基础上的新的单一家庭住宅和表现良好的学校. 种族隔离的郊区, 美国白人塑造了“美国梦”的观念和精英统治的神话, 事实上, 由一项史无前例的联邦福利计划支撑.

拜登-哈里斯(Biden-Harris)政府将如何理解这一错综复杂的遗产 雄心勃勃的议程 “重建更好的生活”和“重建中产阶级”,同时解决种族正义问题?

在竞选活动中,拜登说他不支持 绿色新政该法案由众议员亚历山大·奥卡西奥-科尔特斯(Alex和ria Ocasio-Cortez)和参议员爱德华·J·特朗普(Edward J. 马基来应对气候变化. 但没有提供具体的政策处方, “绿色新政”为大规模的公共工程和就业项目如何优先考虑种族正义制定了原则. 呼吁联邦政府将有色人种社区排除在新政和战后繁荣的利益之外, 它的包容性增长战略旨在停止, 预防和修复历史不公. 它认为,政策的制定应该与经济合作,并优先考虑经济, 为前线和弱势社区提供社会和环境效益.

仍然, 拜登-哈里斯的议程表明,可能会在住房领域进行类似于新政水平的投资, 基础设施, 医疗保健和经济. 它似乎也很重视种族平等, 为美国黑人制定了具体的计划, 土著美国人, 拉丁裔和其他经济和社会边缘化群体.

但是新政教会了美国黑人,当雄心勃勃的政治议程面临困难时,种族公正的目标往往会被牺牲. 即使拜登, 谁在促进种族公正方面有着复杂的历史, 想, 他一个人做不来. 罗斯福的成功在于建立了一个 新政联盟 在民主党领导人之间形成, 工会, 蓝领工人, 农民, 南方白人和有色人种. 然而,这个多元化的联盟所做出的妥协,往往使后者远远落在后面.

Backlash to the Biden-Harris platform is inevitable; not only from Republicans, 但也来自民主党建制派,总统和副总统当选人都是其中的一部分. 绿色新政建立了一个多元的联盟,致力于推动其目标的实现, 目前还不清楚拜登-哈里斯计划是否有这样一个现成的联盟. 国会共和党人对过去四年的分裂政治几乎没有表现出任何懊悔. 主流民主党人也不能指望得到他们的支持. 还有一些拜登的中间路线内阁人选,比如市长 马蒂·沃尔什担任劳工部长,皮特·布蒂吉格市长担任交通部长, 让人怀疑是否会出现大规模的社会和经济改革提案.

就在几天前,拼搏体育官网刚刚尝到了政府拿着拜登的1美元将走向何方的滋味.9万亿年 冠状病毒救援计划. 该计划反复指出病毒对黑人和拉丁裔工人的不同影响, 企业, 家庭和社区, 但对于如何解决这些差距,该计划缺乏具体说明. 虽然它承认,有色人种被驱逐和丧失抵押品赎回权的比率较高,而他们的财富只是白人家庭的一小部分, 例如, 它没有就拟议中的300亿美元租赁援助的分配提供指导. 拜登的长期 住房的建议, 比如那些旨在“结束红线”和“消除长期存在歧视的地方和州住房监管”的法案,正如竞选团队所说, 甚至更有希望, 但在实施上同样含糊其辞. 要想在“消除地方和州级住房法规中长期存在的歧视”和“让金融机构对住房市场中的歧视行为负责”的计划上取得进展,需要高层有强烈的政治意愿, 以及国会之外的倡导者的拼搏体育官网.

随着细节的敲定, 拜登应该借鉴绿色新政,确保受政策影响最大、历史上被排除在福利之外的社区成为建设项目的合作者, 以及其结果的主要和明确的受益者. 政策还必须包括保障措施,以确保联邦政府, 州和地方官员公平地使用它们. 正如“黑人的命也是命”抗议者今年夏天明确表示的那样, 种族正义不能成为其他政治利益的谈判筹码.

落实这些保护措施并不像右派经常说的那样, 玩身份政治. 而, 它承认了那些最常被旨在“托起所有船只”的政策所遗忘和伤害的人,以及那些仍在承受上一个以他们为代价制定的新政的影响的人.


作品简介:Willow Lung-Amam / 彭博

《华盛顿邮报》 下一个新政也必须是针对美国黑人的 第一次出现在 全国房地产经纪人协会.

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